7 Июля 2017 Екатерина Грициенко

Обзор изменений законодательства за июнь 2017 года

Налоговая тестирует АСК НДС-3. Оставаться «в тени» больше не получится

Начнем обзор с пока не тиражируемой в СМИ информации: уже в этом году ФНС планирует запустить новый комплекс «слежения за бизнесом» - АСК НДС 3. Система уже проходит тестовые испытания и об этом важно знать предпринимателям.

Какие же сведения будут стекаться в новую базу данных? Первое и главное – информация о финансовом состоянии физических лиц. Не секрет, что все операции по НДС предприятий налоговики контролируют еще с 2015 года – тогда внедрение программы АСК НДС 2 фактически вытолкнуло многие компании «из тени». Известно налоговой и то, за кем числится недвижимость и автомобиль налогоплательщика. Теперь же список пополнится данными о личных финансах и их движении.

Итак, программа АСК НДС 3 объединит информацию из следующих источников:

- ГИБДД (легко проверить указанные в товарно-транспортной накладной машины, отслеживать покупки автомобилей учредителями и генеральными директорами, которые по 2-НДФЛ получают значительно меньшие суммы);
- ЗАГС (мониторинг родственников, в том числе с разными фамилиями). Не так давно налоговики признали дроблением бизнеса две компании с разными учредителями, директорами, адресами и сотрудниками, но у учредителей выявили общего ребенка. На этом основании (плюс одинаковая сфера деятельности компаний) объединили прибыль бизнесов, которая превысила лимиты «упрощенки» и доначислили по ОСН;
- Росфинмониторинг (все данные по сомнительным операциям передаются налоговикам);
- Таможня (ФНС администрирует таможню, ВЭД стал еще более контролируемым);
- ЕГРП (все сведения о недвижимости, о переходе прав собственности и т.д.). И это еще не полный список (сюда войдут и онлайн-кассы, и, возможно, нашумевший «Платон»).

Появление в АСК НДС 3 информации о финансовом состоянии физлиц – это лишь один аспект. Программа сможет проследить весь путь товара, так как станет после тестирования общефедеральной. Интеграция в систему данных о движениях по счетам позволит налоговикам еще быстрее выстраивать цепочки товара/денег, а также эффективней находить взаимозависимые компании и связанных с ними физлиц.

Уникальность АСК НДС 3 в том, что все вышеперечисленные данные она объединяет в одну базу и сама же программа (а не отдельно взятые чиновники) присваивает уровни риска. С одной стороны, долгожданное технологическое будущее наступило. С другой – людям от бизнеса теперь придется быть более внимательным ко всем нюансам ведения хозяйственной деятельности.


Сделок, за удостоверением которых компаниям придется обращаться к нотариусам, может стать больше

Согласно проекту Федерального закона N 193850-7 нотариус должен удостоверять сделки, по которым возникают, изменяются и прекращаются подлежащие госрегистрации права на имущество.

Это правило нужно будет соблюдать, если иное не установит закон. Сейчас наоборот: ГК РФ обязывает нотариально заверять такие сделки только в случаях, указанных в законе или соглашении сторон.

Если проект примут, контрагентам понадобится удостоверять у нотариуса и те сделки, к которым сейчас закон такого требования не предъявляет. Большинство из них - сделки с недвижимостью:

- купля-продажа
- аренда здания или сооружения на срок не менее года
- ипотека
- сервитут

Отметим, что несоблюдение нотариальной формы влечет ничтожность сделки.


С 1 июля штрафы за нарушение закона о персональных данных увеличатся до 75 тысяч рублей

1 июля вступают в силу поправки в статью 13.11 КоАП по поводу нарушений закона о персональных данных. Штрафы разделили по видам нарушений и увеличили в десятки раз. Например, если не разместить на сайте политику конфиденциальности, ИП могут оштрафовать на 10 тысяч рублей, компанию — на 30 тысяч. Если обрабатывать персональные данные без согласия клиента интернет-магазина или подписчика на информационный курс, то штраф для юрлица составит до 75 тысяч рублей.

До 1 июля протоколы о нарушениях могла выписывать только прокуратура, штраф не зависел от вида нарушения и составлял для ИП или директора максимум 1000 рублей, для юридического лица — 10 тысяч рублей. С 1 июля выписывать протоколы будет Роскомнадзор.

Итак, что же такое «персональные данные»? Это любые данные о человеке, по которым его можно идентифицировать (например, по имени и телефону или имени и электронной почте). Оператором персональных данных является получатель следующей информации в любом сочетании: фамилия, имя, отчество, физический адрес, телефон, дата или место рождения, фотография, ссылка на персональный сайт или соцсети, профессия, образование, уровень доходов, семейное положение. Все владельцы сайтов, на которых есть личные кабинеты, формы обратной связи, подписки или регистрации, где можно что-то купить, разместить объявление, заполнить анкету, — это операторы персональных данных. Размещение на сайте кнопки для заказа звонка или отправки сообщения — это тоже обработка персональных данных.

По закону операторы персональных данных должны уведомить Роскомнадзор. Получатель персональных данных обязан подготовить публичные документы и разместить их на сайте так, чтобы они были доступны на всех страницах. Это может быть пользовательское соглашение, правила продажи, официальное уведомление, политика конфиденциальности, можно прописать условия обработки персональных данных в обычном договоре или оферте.


Наступил срок перехода на новую систему применения контрольно-кассовой техники

В июле 2016 года был принят 290 Федеральный закон об онлайн-кассах. Этот закон призван внести изменения в положения 54-ФЗ «О применении ККТ». По новым правилам с 1-го июля 2017 года можно регистрировать и использовать только современную кассу, передающую фискальные данные налоговикам в онлайн-режиме. Исключение предусмотрено для тех организаций и ИП, которые расположены в местностях, отдаленных от сетей связи. Поскольку у них просто не будет технической возможности выполнить данные требования Закона. Перечень таких местностей определяют региональные власти.

Нужно отметить, что новшества затрагивают даже тех ритейлеров, которые раньше не работали с ККТ — ЕНВДшников и ПСНщиков. Онлайн-кассы для предпринимателей на ЕНВД и ПСН станут обязательными с 1 июля 2018 года.


Обзор изменений законодательства в сфере строительства

С 1 июля вступают в силу поправки к Градостроительному кодексу РФ, которые существенно изменят взаимодействие подрядчиков с саморегулируемыми организациями (СРО) в сфере строительства, а также повлияют на контрактную систему.

Первое и самое главное изменение: с 1 июля допуски СРО на выполнение работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства, не действуют. Соответственно, после 1 июля заказчик не вправе требовать от участника закупки наличия допусков.

Остальные изменения, о которых необходимо знать заказчику и подрядчику:

- Участники закупок любых проектно-изыскательских работ должны быть членами СРО. Исключение сделано для унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, юрлиц с госучастием, но только по некоторым видам контрактов.

- Участники закупок любых работ по строительству, реконструкции, капремонту также должны состоять в СРО. Есть два исключения: для унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, юрлиц с госучастием и для подрядчиков, выполняющих строительно-монтажные работы по контрактам на сумму не более 3 млн руб.

- Субподрядчики состоять в СРО не обязаны.

- Член СРО, который хочет участвовать в аукционе или иной конкурентной закупке, должен внести деньги в особый компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Этот фонд выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков.

- СРО смогут в суде защищать интересы своих членов, если заказчик подаст иск о неисполнении или ненадлежащем исполнении ими своих обязательств.